今年，根据《山东省既有居住建筑供热计量及节能改造实施意见》等文件精神，市委、市政府决定利用三年时间，全面完成100个小区旧楼墙体保温改造。我市先后出台了《威海市既有居住建筑供热计量及节能改造工作实施方案》、《威海市对热计量改革试点用户试行两部制供热价格的通知》等20多个规范性文件，确保了供暖节能改造工程科学、有序、扎实推进。
为稳步推进供热计量改革，威海市成立了有分管市长任组长、有关部门负责人为成员的领导小组，明确职责，落实责任。
在供热计量改造中，我们将节能改造与城市环境整治相结合。市政府成立了指挥部，协调环境整治和节能改造工作。市指挥部、区政府（管委）、街道办、居委会之间“纵向联动”，燃热、建管、质检、热电集团之间“横向联动”，以及热电集团所属10个部门“内部联动”，形成了齐抓共管的良好局面，确保了整治与改造工作顺利进行。
广泛调研、宣传 调动“两个积极” 促进节能改造
既有建筑供热计量及节能改造工作，是一项庞大的民生工程，我们充分调动企业和居民的积极性，共同推进节能改造。
首先，调动热电企业积极性。主管部门主动与热电企业沟通，进行面对面算账，使企业认识到了这项工作的广阔前景和效益，积极参与进来。
威海热电集团是我市最大的热电企业，其辖区有旧楼2900栋，完成改造后，每年可节省煤11万吨，节约资金7100万元。企业的社会责任感和巨大经济效益，调动起威海热电集团的主动性和积极性，率先承担了建筑节能改造任务，并与主管部门签订了《供热计量和节能改造目标责任书》。2010年就完成辖区5个小区的试点改造工作，改造后节能率达到50%。
其次，提高居民参加的积极性。面对供热计量及节能改造工作，尤其墙体保温改造，居民担忧多、问题多。我们采取报纸、电台、电视网络等多媒体同步宣传方式大力营造社会舆论。热电集团在地毯式走访社区的基础上，建立了联络员制度，登门入户了解居民想法、宣传节能改造政策，发放明白纸，让百姓对节能改造工艺、费用标准做到心中有数。据统计，列入改造计划的小区居民同意率达到了100%。尤其去年试点改造的居民楼，室温平均提高5-7摄氏度。威海热电集团的客服也实现了历史性的突破：零投诉。
良好的供暖效果，提高了居民参与节能改造的积极性，实现了“要我改”到“我要改”、“要快改”的转变，助推了节能改造的顺利进行。
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